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第三方参与化解社会矛盾

发布时间:作者:昌乐

 

第三方参与化解社会矛盾
 
 
一、案件当事人的基本情况。
1、犯罪嫌疑人刘xx,男,1983年1月4日出生,汉族,初中,农民,山东省昌乐县人, 2013年12月25日因涉嫌交通肇事罪被昌乐县公安局刑事拘留,2014年1月7日经昌乐县检察院批准逮捕,次日由昌乐县公安局执行逮捕,2014年3月18日被取保候审。
2、被害人明xx,女,1973年1月2日出生,山东省淄博市临淄区人,现住淄博市临淄区。系刘xx交通肇事案被害人,目前处于昏迷状态。
二、案情介绍
2013年12月3月17时02分许,犯罪嫌疑人刘xx驾驶银灰色雪佛兰轿车去潍城区的一个复合板厂装车,沿昌乐县朱刘街办团结路由北向南行驶至朱刘焦化厂铁厂丁字路口时,被害人明xx骑着二轮自行车从铁厂路口东边向团结路拐来,此时刘xx的车距明xx有十余米左右,因当时路上车很多,明xx自行车拐的又急,刘xx驾驶的轿车躲闪不及撞到了自行车的前车轮上,明xx的身体弹到空中又重重地落在刘xx轿车的前挡风玻璃上去,之后又滚到路的西边去了。刘xx被突然发生的事故吓坏了,一股莫名的恐惧涌上心头,他来不及多想驾车仓皇逃逸。在晚上6时许,刘xx驾车回家,因为怕被公路上的监控发现,刘xx不敢走公路,沿着小路拐拐绕绕的回了家。刘xx的轿车因事故前保险杠、前挡风玻璃被碰坏了,四五天后,刘xx让其妹夫(经营一家汽车修理厂)为其换前挡风玻璃,妹夫听说刘xx出了事故驾车跑了,遂拒绝为刘xx修理。刘xx只得买了前挡风玻璃、保险杠等,自己回家换上。刘xx的妻子、父母在得知刘xx交通肇事逃逸后,规劝刘xx去司法机关投案自首,但刘xx一方面害怕受法律制裁,担心家里经济并不宽裕拿不出很多钱去赔偿,另一方面心里又非常不安,惶惶不可整日,又想投案以求解脱,在犹豫挣扎中,错失投案自首的机会。经昌乐县公安局侦查,刘xx有作案嫌疑,于2013年12月24日将其抓获。
事故发生后,明xx同事恰在现场,立即拨打电话报警,明xx被迅速送往医院救治。明xx头部受伤严重为重型颅脑损伤,脑挫裂伤、脑干伤、创伤性蛛网膜下腔出血、颅骨骨折、颅底骨折、颅内积气、皮下血肿,经医院行开颅血肿清除+去骨瓣减压术,明xx仍处于昏迷状态,此时已花费医药费十几万元。
2013年12月24日,经法医鉴定,明xx头部损伤后昏迷,复查颅脑CT血肿扩大,仍昏迷,病情不稳定,根据《人体重伤鉴定标准》第四十四条、结合省三机关《理解与适用》第三部分第四十四条第一款之规定,明xx伤情构成重伤。
经交警部门勘查分析认定,犯罪嫌疑人刘xx违反《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条:车辆、行人应当按交通信号通行;遇有交通警察现场指挥时,应当按照交通警察的指挥通行;在没有交通信号的道路上,应当在确保安全、畅通的原则下通行。第七十条第一款:在道路上发生交通事故,车辆驾驶人应当立即停车,保护现场;造成人身伤亡的,车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员,并迅速报告执勤的交通警察或公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的,应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。根据《中华人民共和国交通安全法实施条例》第九十一条、第九十二条第一款和《道路交通事故处理程序规定》第四十六条的规定,确定刘xx承担事故的全部责任,明xx不承担事故责任。
犯罪嫌疑人刘xx因涉嫌交通肇事罪于2013年12月25日被昌乐县公安局刑事拘留,2014年1月8日经昌乐县检察院批准逮捕。2014年2月11日,昌乐县公安局将本案移送昌乐县检察院审查起诉。
三、案件处理
1、明xx花费巨额医药费,仍需继续治疗,但双方家庭均无力支付。
一方面明xx已经花费医药费十几万元,但明xx因伤势严重,仍然处于昏迷状态,继续医治还需要大额资金。明xx夫妻二人靠在昌乐打工供养儿子上学,并没有很多积蓄,明xx住院后不但花光了家里的全部积蓄,还欠了一屁股债,明xx的家庭已无力支付继续医治的医疗费用。
另一方面刘xx家庭经济也不宽裕,案发前,刘xx靠给货车装卸木板挣钱,刘xx妻子在一个工厂打工。刘xx被捕后,刘xx妻子从亲戚处取借1万元送到医院,但这无疑于杯水车薪。
2、矛盾冲突:被害人请求犯罪嫌疑人支付药费,但不同意对其取保候审;刘xx本人及家属请求取保候审,筹集药疗费。
刘xx及妻子向检察院申请对刘xx取保候审,表示刘xx取保候审后可以筹集到医疗费用。
昌乐县检察院审查认为,犯罪嫌疑人刘xx逮捕后认罪态度好,系过失犯罪,无犯罪前科,并愿意赔偿被害人损失,没有再继续犯罪的社会危险,根据刑法第九十三条、第六十五条规定,对犯罪嫌疑人刘xx取保候审符合法律规定,拟决定向公安机关建议对其取保候审。
但是,被害人家属坚决不同意对刘xx取保候审,虽然刘xx交通肇事致明xx受伤不是刘xx乐意造成的,但事故发生后刘xx弃伤者不顾、驾车逃逸的行为,是被害人家属不能原谅的;同时也担心刘xx从看守所出去后,刘xx及家属更不会全力筹集医疗费用。
刘xx及妻子表示愿意赔偿明xx的医疗费用,但是因刘xx被捕,下一步会被判刑,亲戚朋友也有所顾虑,刘xx妻子筹集医疗费用很困难;并保证只要刘xx只要被取保候审,刘xx肯定能筹到被害人明xx的后续治疗费用。
昌乐县检察院向被害人家属详细介绍了刑法关于羁押必要性审查机制的规定,从案情、法律规定等方面解释对犯罪嫌疑人刘xx取保候审是符合法律规定的。被害人家属认为检察院袒护犯罪嫌疑人,声称要想取保候审,先交上50万元,后又几次来检察院吵闹,不依不饶。双方僵持不下。
3、第三方介入调解。
昌乐县检察院经研究认为,根据刑法第九十三条、第六十五条规定,对犯罪嫌疑人刘xx取保候审符合法律规定,但可能激化双方矛盾;另一方面,双方进行调解,确定赔偿数额及过付方式,需要有一个公正的中立者来主持,同时考虑到明xx处于昏迷状态,病情如何难以预料,把赔偿款全部支付给明xx丈夫,如果明xx丈夫放弃对明xx治疗呢?最后,决定由第三方介入化解双方矛盾。
检察院邀请二名资深律师、一名人大代表作为第三方,在检察院主持下,当事人、第三方在检察院进行调解,检察院案件承办人首先介绍了案情及双方的要求,在此基础上,律师介绍了法律关于逮捕、取保候审、羁押必要性审查等的法律规定,详细解释了取保候审不是无罪,只是强制措施的一种,与判刑没有关系,并结合犯罪嫌疑人的犯罪行为、情节、平时表现、案发后认罪态度等,认为对犯罪嫌疑人采取取保候审不致发生社会危险性,没有继续羁押的必要,依据《中华人民共和国刑法》第九十三条、第六十五条之规定,应将逮捕变更为取保候审。律师详细解说了法律关于犯罪嫌疑人对被害人的赔偿义务及赔偿后可以从轻处罚的规定。双方当事人就相关问题咨询了律师,双方在案情明了、明确法律规定的情况下表示愿意进行调解。在人民监督员、律师的调解下,双方达成协议,刘xx家属先预付明xx继续医疗费16万元,因目前无法确定最终赔偿数额,关于赔偿问题在法院审理时继续调解;明xx家属同意刘xx取保候审,并确定医疗费应由明xx丈夫和明xx弟弟二人共同签字后方可领取。在确定刘xx可以取保候审的情况下,经过亲朋好友的努力,刘xx妻子筹集了16万元,在律师和人民监督员的见证下,明xx丈夫和明xx弟弟二人共同签字领取该款,犯罪嫌疑人刘xx依法被取保候审。
目前,该案已诉至昌乐县法院,正在审理之中。
四、法律解读
1、交通肇事罪的罪与非:刑法第一百三十三条规定,违反交通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。
《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,交通肇事致1人以上重伤,负事故全部或主要责任,并为逃避法律追究逃离事故现场的,以交通肇事罪定罪处罚。
本案中,犯罪嫌疑人刘xx事故发生后如果没有逃逸情节,只是一般的交通违法行为,不构成交通肇事罪。
2、肇事司机有保护现场的义务,否则将承担对自己不利的法律后果。
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条第一款:在道路上发生交通事故,车辆驾驶人应当立即停车,保护现场;造成人身伤亡的,车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员,并迅速报告执勤的交通警察或公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的,应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。根据《中华人民共和国交通安全法实施条例》第九十一条、第九十二条第一款规定: 公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度,确定当事人的责任。发生交通事故后当事人逃逸的,逃逸的当事人承担全部责任。但是,有证据证明对方当事人也有过错的,可以减轻责任。当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的,承担全部责任。
上述规定说明,交通事故根据双方过错程度确定责任。肇事司机有保护现场的义务,如果有逃逸行为,则要承担对自己不利的法律后果,即承担事故的全部责任。本案中,犯罪嫌疑人刘xx如果没有逃逸,由交警部门勘查现场,刘xx不一定负全部责任。但是刘xx逃逸导致现场破坏,无法确定双方责任,根据规定,刘xx承担全部责任。
3、自首的规定。
刑法第六十七条规定,犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。
自首可以从轻或减轻处罚。犯罪嫌疑人刘xx交通肇事后,亲人劝其自首,但刘xx在犹豫挣扎间错过自首机会,失掉了一个从轻减轻处罚的情节。
4、窝藏、包庇罪:刑法第三百一十条规定,明知是犯罪的人而为其隐藏处所、财物,帮助其逃匿或者作假证明包庇的,构成窝藏、包庇罪。
本案中,刘xx肇事后,让他妹夫为其修理肇事汽车,妹夫在知其汽车肇事后逃逸,拒绝为其维修。如果妹夫答应为其修理汽车,帮助他隐匿了罪证,则构成包庇罪。
5、第三方介入:信访人与检察机关对信访事项的事实、证据或法律适用的认识存在分歧、信访人不接受检察机关解释疏导,久诉不息、或者经检察人员多次释法析理,信访人对已作出或拟作出的处理决定不服、缠访闹访等情形下,中立第三方的介入,可以缓和信访当事人与检察机关之间的紧张关系和对立情绪,架起一座双方沟通的桥梁。律师、人大代表、政协委员、法学学者等都可以作为中立第三方的人选。律师运用自己掌握的法律知识为当事人提供服务,而人大代表、政协委员或者相关的专家学者等权威人士,他们的社会地位、声誉本身就是对公平公正的保证。
本案中,被害人明xx家属对检察院拟对刘xx取保候审的做法不理解,经释法说理仍然认为检察院袒护犯罪嫌疑人,在这种情况下,由律师和人大代表作为中立的第三方介入案件为当事人释疑答惑,以事实为基础从法律对逮捕、取保候、羁押必要性审查的规定、犯罪嫌疑人取保候审不等于判其无罪、犯罪嫌疑人取保候审后积极筹钱有利于被害人的救治、犯罪嫌疑人无犯罪故意主观恶性小、归案后认罪态度好等方面释法说理,最终明xx家属相信检察院的处理决定是正确的,并与犯罪嫌疑人家属达成调解协议。第三方的介入,化解了双方矛盾,达到了当事人都比较满意的结果,促进了社会的和谐稳定。(来源:昌乐县人民检察院)
 

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